一、编制背景

2024年8月国务院印发《关于促进服务消费高质量发展的意见》（国发〔2024〕18号），提出要优化和扩大服务供给，释放服务消费潜力，更好满足人民群众个性化、多样化、品质化服务消费需求。

2024年12月江苏省商务厅等14个部门印发《江苏省促进服务消费高质量发展若干措施》，贯彻落实国务院意见，充分把握服务消费发展新趋势，聚焦江苏重点发展领域，突出完善基础型消费供给、拓展改善型服务消费、增强服务消费发展动能、优化服务消费发展环境4个部分内容。

2024年12月南京市印发《南京市促进服务消费高质量发展若干措施》（宁政办发〔2024〕55号），围绕基础型、改善型、新型服务消费提出14条具体举措，主要包括12个部分的服务消费促进措施和2个方面的保障内容，通过明确发展方向、强化发展支撑，进一步优化和扩大服务供给，推动服务消费高质量发展。

为深入贯彻落实党中央、国务院和省市关于促进服务消费高质量发展的决策部署，优化服务消费供给，释放服务消费潜力，满足人民群众日益增长的高品质生活需求，结合我区实际情况，特制定本措施。

二、编制过程

措施编制主要经历了三个阶段。一是初稿编制。金宝博 商务局全程跟进省、市政策文件的制定起草过程，并结合省市政策的主要内容和扶持方向，本着突出鼓楼特色、结合在手工作、提振消费的精神起草编制政策初稿。二是征求意见。自2024年8月开始，区商务局牵头向发改委、教育局、民政局、房产局、文旅局、卫健委等相关部门数次征求意见、多轮商议修改形成送审稿。三是专题研究。区领导及涉及部门3次会议研究政策，同步在政府办指导下就行文规范、篇幅内容做调整完善形成最终发布稿。

三、主要内容

措施围绕餐饮、住宿、家政、养老托育、文旅、体育、消费场景、教育、居住出行、健康和发展保障11大方向，提升服务消费供给。并制定措施清单，量化2025年-2027年的目标任务，确保政策措施落实见效。措施主要内容包括推动餐饮服务消费升级、优化住宿服务消费体验、构建家政服务消费生态、提升养老托育服务消费品质、丰富文旅服务消费内涵、增强体育服务消费活力、打造多元化服务消费场景、推进教育培训服务消费、优化居住出行服务消费供给、推动健康服务消费发展、强化服务消费高质量发展保障。

文件链接：

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